車禍防治

公車司機的怒吼~ 今天(2017.06.30)傍晚，搭公車行經北平路時，一部計程車為了買自助餐，竟然將車違規併排停放在快車道上，公司司機按了好幾次喇叭，計程車駕駛才姍姍來遲，結果公車司機怒了：大家都是職業駕駛不該亂停車(之類的話)~ 其實，計程車是出了名的違規族群，之所以素質差，跟政府放任不管有絕對關係~ 好的計程車司機大有人在，但由於過多的計程車，導致交通亂象，卻不見相關單位有任何積極改善方案，顯見政府無法改善許多社會問題，必須藉由民間與改革人士的力量，否則這樣的亂象，不但侵害他人，更造成交通混亂、交通事故與衝突~ 過去其實有兩次政府針對｢公車站違停｣進行宣導，同時發布新聞，但這兩次似乎只是在應付民意，根本無心改善(可搜尋相關關鍵字找到該新聞)，現在會不會有第三次，會不會更積極，相信公車業者與公車司機已經不再相信政府了~ PS.政府原本要求公車司機將行車紀錄器(錄下違規片段)轉交給相關單位進行舉發，但似乎沒有任何動作(如果被罰，就不可能再違規停在公車站)，再加上公車站違停，竟然只罰300元(比違停紅線要便宜四倍)難怪駕駛人寧可停在公車停靠站~這樣的規定，竟然這麼多年來都不改~ # 依據道路交通管理處罰條例 第 55 條 (違停公車站之處罰) 汽車駕駛人，臨時停車有下列情形之一者，處新臺幣三百元以上六百元以下罰鍰： 二、在交岔路口、公共汽車招呼站十公尺內或消防車出、入口五公尺內臨時停車。 第 56 條 (違停紅線之處罰) 汽車駕駛人停車時，有下列情形之一者，處新臺幣六百元以上一千二百元以下罰鍰： 四、在設有禁止停車標誌、標線之處所停車。

  政府為何沒辦法有效降低｢每年超過30萬件車禍｣~ 反思：是不是過程缺乏足夠經驗？沒有統整？沒有落實？忽略重要環節？如果是，那到底是哪裡有問題？要怎麼改善？需要政府與大家去思考。以下陳站長個人長年觀察交通問題的經驗與改革淺見： 一、政策不是單純命令人民去遵守，人民就會去遵守： 任何政策，千萬別忽略了｢改變政策應先做好配套與確實落實｣~ 例如：要改變路口｢機車兩段式左轉｣為｢直接左轉｣，絕對不是只有｢政策與設施更改｣，最終要考量是否能落實，並且必須在實施之前，就必須做好宣導、加大看板與簡易說明(如有必要，應增加人員或以特定方式，確保往來車輛駕駛人都能了解)~ 二、新設施變更卻未落實宣導與後續管理： 過去，因為有太多｢新設施｣(或改變)，卻沒有任何明顯的告知，亦沒有任何人去糾正或持續觀察，以至於新設施，設置後卻不管了(有很多人根本還停留在｢舊經驗｣，以至於沒有依規定行駛或行走)，還直接把責任歸咎民眾(也就是認定民眾本來就應該懂、應該遵守)….但這樣的作法，根本不是改善問題的最好辦法，否則那些新設置的設施，原本的立意良好，卻不顧｢民眾會不會遵守｣，那反而因為民眾不知道，以至於沒遵守，讓新設施變成了陷阱~ 三、交通專家，不是溝通專家，所以不能把改革責任都推給他們： 也許，這可證明：｢交通規劃專家，並不是溝通專家｣，以至於無法察覺｢溝通｣的重要，對民眾來說，他們真的不知道，也從來沒有人真正去關心他們，到底懂不懂得｢交通規則｣(所以民眾的交通規則常識，根本是一知半解)，若再加上有越來越多新設施設置，卻沒有明顯的告知或勸導…. 這就是為什麼｢交通改革｣不簡單的原因之一，因為並不是｢法規更改｣這麼簡單，也不是設施更改的問題，交通改革必須考量所有用路人的｢舊經驗與認知的改變｣，如果不管，也不落實宣導(讓絕大部分民眾都知道)，將會使得新設施部分的人知道，而不知道的人根本難以了解，也就不會去遵守~ 四、從實際案例，看出改革問題與缺失： 1.高雄火車站前因設置｢X字型人行...

昨天又有一女大生因公車站違停，左切快車道時遭後方貨車輾斃。 公車站違停，政府早在幾年前就已採取相關措施，然而最終都成效不彰，使得相關改善設施與政策，形同虛設~ 其中包含：  1.要求公車提供｢行車紀錄器舉發公車站違停｣ 2.變更公車停靠區設計(改成波浪狀、改成紅線等) 相關問題： 1.公車駕駛必須準時靠站，但違停+乘客行動緩慢+塞車等問題，公車就不得不取捨(所以不可能有半法緊靠公車停靠區)，使得公車因違停，導致公車無法停靠而跟著違停，讓乘客在危險中上下車，同時也妨礙往來車輛安全。(因此必須衡量相關規範是否合理，對於不當規定造成司機壓力或要求，理當由政府調查並提出合理的規定與管理方式~) 2.許多民眾根本不知道｢公共汽車招呼站十公尺內｣禁止臨時停車(所以不僅是公車停靠區，而是包含十公尺內都不能臨時停車) 3.違停公車停靠區，只有輕罰300~600元(之前似乎有加重罰則至1200元，但｢處罰條例｣條文顯示為最重罰600元) 4.停車空間規劃不符需求(特別是需要大量停車的路段與地點，極度缺乏停車與引導設施、規範，使得問題一直停留在｢有問題的狀態｣~按經驗，現場實際調查普遍需要的停車需求，再依據需求反向找尋解決方案，包含增設停車空間、加強設置｢停車資訊與引導｣、鄰近設立看板、大量停車等需求必須另加派人員管制、引導、宣導等) 5.累加處罰，避免｢再犯｣(對於同樣行為若再犯，等於改革無效，且等同漠視規定，影響他人權益與安全)以公車停靠區違停為例，實際違停數量約為正式告發數量的數十倍到上百倍(也就是舉發成案1件，實際上違停應為100件，若要確認是否如此，非常簡單，就是在現場增設高解析攝影機舉發+告示看板，即可讓問題改善) 6.各種改善方案，最根本問題在｢全民交通素養｣(過去從未正視與落實全民交通教育改善，所以全民是在似懂非懂、一知半解的狀況下在開車、騎車、走路，因此經常違規...

  我們的交通管理體制會不會太 遲鈍了 ？  當一個人違規(犯錯)，應當去糾正與了解，｢他為什麼犯錯｣ 但我們現在的體制，卻不管一個人的過去，也不管他怎麼犯錯、他有沒有持續犯錯…..。 不知是不是因為犯太多錯，多到連管理的人最後｢睜一隻眼、閉一隻眼｣，漠視那些錯誤的行為，變成常態與惡習，最後變成｢積非成是｣，無法辨別是非，然後一天到晚都在｢錯誤的行為上爭辯｣。 最後養了一群人在管理，卻沒有多少人能讓問題根本改善，因為他們只負責一部分責任(被指派的工作)，使得許多錯誤的行為人，永遠處在錯誤的認知與觀念，所以再犯是必然的結果~ ｢沒有基礎，哪來的穩定？｣  原本，我們的社會應該是：從小教育落實｢交通素養｣(那是所有交通行為的根本) 如果，一群人生活在複雜擁擠的交通環境，卻不熟悉交通規則，那麼，我們如何期待交通自然能夠安全與順暢？ ｢只看違規結果去處罰，無法改善行為的根本｣  因為有些人不去了解整體、未受過完善的教育，加上他們生長在｢不重視交通教育根本的時代｣；只有｢違規處罰的時代｣。 在那樣的時代，有許多不成熟的經驗認知主導交通管理政策、甚至特權介入，使得整個交通管理變得更加複雜與衝突，同時讓特權介入，影響原本的運作。其中｢違規關說｣問題原本只有兩三件不為人知的個案，變成兩三百件多到引起基層反彈與當事人爆料，才讓特權介入問題浮現。 然而｢爆料時代｣並沒有改善體制，只是讓大家知道｢證明不重視教育導致荒唐錯誤的行為事件｣越來越多~ 然而，問題還是沒有改善，現在怎麼社會管理的基礎已經崩壞，人民只能靠｢爆料｣來為自己爭公平正義，那我們還要政府做什麼？ 我們需要更多｢等事情發生後再處理的｣警察與檢察官能夠為我們調查？不知何時才能還給人民正義的司法？但這些不都是｢等事情發生以後、等傷害造成無法挽回之後｣才去處理的體制，這樣的體制，還得去｢養一群人｣處理，但終究沒改善｢原來的問題｣，不是嗎？ 例如：我們需要的不是｢等危害發生｣再去處理的體制(例...

高雄違規早就很嚴重，但過去遲未重視，現在也沒解決問題的根本辦法~ 過去一直強烈主張｢提升交通素養｣，其實是因為諸多觀察發覺，｢人民真的一知半解｣(包含我們與周遭的人)，這是因為我們普遍缺乏｢交通法規教育與後續宣導｣(也就缺乏後續的遵守交通的文化與認知)~我們也許可以比喻為｢半個交通文盲｣~ 再加上政府整個組織體制陳舊，不論組織功能上、成員的專業上與整合及相關單位聯繫上….似乎都趕不上時代潮流的變化，若再加上不當的關說與阻礙警方公權力，自然就會變成｢不當人權大於政府舊體制約制力｣，最終呈現的必然是｢交通違規亂象｣並導致出無數的車禍~ 就長期觀察高雄違規問題，其實際數量應為實際報告數據的100倍以上(也就是違規人，被舉發處罰1次，其實已經違規超過上百次)~這樣的推論，可請警政與媒體進行追蹤觀察，即可確認~ 方法很簡單，就是針對特定路口違規，追蹤特定違規對象，即可發現~ 會經常違規者，本身就沒有｢遵守交通規則｣的觀念，而是｢看有沒有警察｣的觀念~所以，必然是一連串違規，講嚴重一點叫｢目無法紀｣，但這是誰造成的呢？難道政府｢不重視交通法規教育與導正｣沒有責任嗎？還是認為有做(只做1%算有做嗎？但這又與整個體制下，基層職能根本是被設定與限制，因此即使想發揮，想做得更好，也可能因為有太多龐雜的事務與不當管理而有志難伸~) 這又與｢行為改善｣有極大關聯(也就是不良習慣養成了，必須考量如何｢導正｣，而剛開始學習的，就必須落實｢基礎教育｣~) ｢行為習慣｣又與｢交通管理機制｣有極大關聯，當今的｢違規取締機制｣，對改善｢交通違規行為｣，效果極為有限，因為取締數量與方法太過｢傳統｣(若再加上政府高層對民間檢舉多採｢避免擾民｣而忽視，就會讓｢違規者｣更加為所欲為) 意...